乳山市经信局领导班子专题民主生活会工作方案

发布日期:2014-08-20信息来源: 乳山市经信局 字体:[ ]

根据乳山市委教育实践活动领导小组有关通知要求和《乳山市经信局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(党字〔2014〕1号),现就召开乳山市经信局专题民主生活会,提出如下工作方案:

一、专题民主生活会的时间和主题

根据乳山市委教育实践活动领导小组要求,乳山市经信局专题民主生活会拟安排在市经信局四楼会议室召开,会期天,时间服从质量。

专题民主生活会的主题是:深刻领会上级精神,全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,以整风精神开展批评和自我批评,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。

二、民主生活会前准备工作

1、持续深入开展学习。坚持把学习教育贯穿活动始终,在前期已进行10余次集中学习的基础上,进一步深入学习习近平总书记重要指示和指导河北省、兰考县领导班子专题民主生活会时的重要讲话和有关新闻报道,学习贯彻中央教育实践活动视频会议精神和王岐山同志指导蒙阴县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习省委教育实践活动视频会议精神,学习党章和《关于党内政治生活的若干准则》,学习中央和省委关于开好民主生活会、严肃党内政治生活的规定,学习有关评论员文章等,特别是把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,联系实际学、带着问题学、深入思考学,真正学好、学深、学透、学明白,努力触动思想、触及灵魂,进一步深化思想认识、明确方向、掌握尺度,自觉把思想和行动统一到中央、省委市委部署要求上来,切实增强查摆问题、解决问题的自觉性和针对性,提高党内政治生活的原则性和战斗性,为开好专题民主生活会打牢理论基础和思想基础。

2、深化征求意见工作。通过联系实际学、带着问题听,全体党员干部深刻领会了教育实践活动的重大意义,并开始进一步反思和剖析各自在“四风”方面存在的问题,自己找不准的,请别人帮助找,领导找不准的,请下属帮助找,党员找不准的,请群众帮助找。在自我反思,自我醒悟的同时,主动向各服务对象征询意见和建议,在经信网站上开设了教育实践活动专栏,面向全市党员和群众公开征求意见和建议;通过走访和召开座谈会的方式,向广大企业公开征求意见和建议;向供电公司、各石油公司、通讯公司、民爆企业等相关服务对象发放了征求意见函,广泛征求他们的意见和建议。通过各种形式,累计向各个层面征求意见35条,目前已给予解决答复的19条,向上级和相关部分反映的16条。

3、深入实在查摆问题。严格聚焦“四风”问题,牢固树立问题意识,坚持问题导向,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把权利义务摆进去,对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,认真对照检查,深入挖掘问题不足,揭露深层次的矛盾和问题,杜绝只看成绩不查缺点,只查工作不查思想,只查表面不查实质现象,坚决不以发展问题代替作风问题,以共性问题代替个性问题,坚决防止避重就轻、不瘟不火,坚决避免泛泛而谈、不痛不痒。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式,党委班子查摆问题10条,班子成员累计查摆问题55条。

4、深入开展谈心交心。一方面,及时将督导组反馈、意见表征求和其他途径提出的意见建议进行梳理汇总,向领导班子及其成员进行反馈,主动查找班子整体和成员在“四风”和作风建设等方面存在的主要问题。另一方面,积极开展谈心活动,在谈心谈话的范围上,坚持分层次、全覆盖、有重点地谈,党委主要负责同志与班子成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管科室负责同志之间面对面地剖析思想,开诚布公,畅所欲言,坦诚交换意见。对谈话对象的不同情况采取不同的方式方法,对待问题一分为二,客观公正,既肯定成绩,又指出缺点和不足,对问题和意见着力在会前谈开谈透,反复沟通,达成共识,确保问题不虚找得准、批评不偏提得狠、措施不空抓得稳。截至目前,党委主要负责同志与班子成员之间,班子成员相互之间、班子成员与科室负责同志之间完成谈心谈话43人次。

5、深刻剖析思想根源。在查找“四风”方面存在问题的基础上,班子成员多次召开专题会议,以整风精神开展批评和自我批评,并从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了问题产生的根源,对应“四风”问题产生的原因,总结了四个方面深层次根源,一是忽视理论武装、放松党性修养,二是宗旨意识淡化、没有树牢为民原点,三是缺乏求真务实意识、工作作风不扎实,四是艰苦奋斗精神减弱、降低了自律标准。“四风”问题产生根源的提出,为下一步明确加强作风建设的整改方向奠定了基础。

6、撰写对照检查材料。根据反馈的意见和建议,班子成员认真撰写了对照检查材料。班子对照检查材料坚持“一把手”总负责,在班子内部征求意见的基础上,主动听取基层各支部的意见和建议,先后7次根据督导组反馈要求进行修改完善,确保班子的对照检查材料做到查找问题聚焦“四风”、晒“三公”问题原因剖析透彻,整改方向和主要措施明确具体,可操作性强。班子成员个人对照检查材料紧密联系个人思想和工作实际,积极回应督导组反馈和党员群众关切的热点难点问题,坚持做到“四不上会三把关”,即:基本情况不实不上会,“四风”问题查找不准不上会,原因分析不透不上会,整改措施和努力方向不明不上会;班子成员严把材料撰写关,“一把手”严把材料审核关,督导组严把材料质量关。通过剖析思想,查摆问题,理清发展思路,促进工作科学发展。

三、民主生活会的召开

(一)召开专题民主生活会

经信局领导班子专题民主生活会由局党委书记、局长冯夕永同志主持召开,市分管领导、市委常委、常务副市长徐明同志,联系指导经信局教育实践活动的市督导组成员,局领导班子全体成员参加。专题民主生活会召开时,按照“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式进行。主要议程:

1、市委常委、组织部长邢海波同志对民主生活会提出要求。

2、冯夕永同志代表班子作对照检查,其他班子成员逐一提出意见。

3、冯夕永同志带头,班子成员逐一对照检查,其他成员逐一提出批评意见,做对照检查的同志根据其他同志提出的批评意见作表态发言。

4、市委督导组组长万宏同志进行点评。

5、市委常委、组织部长邢海波同志讲话。

6、市委常委、常务副市长徐明同志讲话。

7、冯夕永同志做总结表态发言。

发言要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,明确摆出自己身上的“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题逐一检查,做出实事求是的回应,从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。要从落实中央八项规定精神切入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定,既解决实际问题,又解决思想问题。坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不当老好人,不搞无原则纷争,达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

(二)总结通报

民主生活会结束后,要通过召开全体干部参加的民主生活会情况通报会。通报内容包括会前准备、领导班子查摆的主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。情况通报会由党组书记主持并通报情况,市委督导组负责同志讲话。

情况通报会前,领导班子专题民主生活会情况通报材料报市督导组审阅。专题民主生活会召开情况、对会议的点评情况、会议通报情况及时报市委教育实践活动办公室。同时,专题民主生活会召开情况,要按照规定程序,及时报市委教育实践活动领导小组和市纪委、市委组织部。

(三)做好专题民主生活会后的思想工作

切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量,真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点,从我局实际出发,按照市委统一部署,做好班子成员和全体党员干部的思想工作。

四、认真做好整改落实

(一)坚持即知即改、立说立改。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改计划,扎实整改落实。凡是能够及早整改的就尽快整改,即使是一时难以解决的也要创造条件积极解决,不等待观望,不敷衍塞责,整改情况要在一定范围内进行公示。

(二)坚持惩前毖后、治病救人。对作风方面存在问题的党员干部要进行教育引导;对犯有错误的同志,要鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误。

(三)坚持制度创新,建立长效机制。注重从体制机制上解决问题,对不利于解决“四风”问题的制度规定,要坚决予以废止;对有利于联系群众的制度规定,要边实践、边总结,继续坚持,逐步完善。要围绕改进工作作风、密切联系群众,建立健全监督工作、调研工作等制度;围绕为民务实清廉,建立健全后勤保障、会务程序、财务管理、接待服务等制度,并重视抓好制度的落实,切实做到用好的制度管人、管事、管权、管钱,进一步提高各项工作的科学化、制度化、规范化水平。

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